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北極星售電網獲悉，12月30日，山西省動力局發布2024年度優化營商環境典範案例，此中提到，為解決新動力發電的隨機性、間歇性和波動性對電力系統帶來的影響，構建清潔低碳、平安高效的動力體系，依照國家及省委、省當局任務設定，山西省動力局積極推進虛擬電廠試點建設。
2022年印發全國首個《虛擬電廠建設與運營治理實施計劃》，明確了負荷類虛擬電廠的進市流程、治理辦法、技術規范、運營形式，并陸續確定了三批14個虛擬電廠試點項目。為加速項目建設，舉辦新型動力體系下虛擬電廠發展論壇，為我省虛擬電廠建設和發展供給技術支撐；組織召開虛擬電廠試點項目技術服務交通座談會，聽取試點項目建議意見，幫助企業解決實際問題；進一個步驟優化虛擬電廠參與市場機制，在2024年度規則修訂中，根據企業意見完美峰谷電價分時買賣機制，創新虛擬電廠多元化的收益形式和德系車零件應用場景。
截至今朝，14個試點項目中汽車材料報價共有5個項目進市運營，聚合工業、充電樁，用戶側儲能等各類資源48戶，聚合容量59.08萬千瓦，聚合調節才能19.85萬千瓦。合計共參與現貨買賣19668次，調節電量7252.33萬千瓦時。此中風行測控虛擬電廠是全國第一家參與現貨市場的虛擬電廠，實現各類資源的協調開發和科學設置裝備擺設，有用晉陞系統運行效力和電源開發綜合效益。
詳情如下：
山西省動力局2024年度優化營商環境典範案例
2024年，山西省動力局深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于優化營商環境的決策安排，各汽車零件進口商部門聚焦發展所向、企業所需，創新發布了多項企業點贊、群眾滿意、社會反響強烈的務實舉措。為推廣好經驗、好做法、好案例，推動各部門互學互鑒，構成濃厚的比學趕超氛圍，現設立優化營商環境典範案例專欄，予以刊發。
政策激勵 推進煤礦智能化建設
山西作為國家綜合動力基地，全國動力反動綜合改造試點，努力于通過數實融會、數智賦能，奮力推動新一代數字技術與煤炭產業一體化發展，助力實現我省煤炭產業高質量發展，煤礦智能化建設是此中一項主要任務。在推進全省煤礦智能化建設的同時，省動力局同步奉行煤炭項目治理“爭資提質行動”，在推動制訂煤礦智能化標準規范的同時，主動與相關廳局溝通對接，積極爭取煤礦平安改革項目資金與智能化煤礦相婚配，用政策優勢、資金優勢激發調動煤礦企業智能化建設的積極性，切實進步企業的收獲感和滿意度。
做法成效：
（一）加強頂層設計
一是印發了《周全推進煤礦智能化和煤炭工業互聯網平臺建設賓利零件實施計劃》，明確目標任務、職責分工、推進舉措。二是發布了《山西省煤礦智能化建設行動計劃（2025—2027年）》，超前安排分階段智能化建設任務任務。三是修訂了《煤礦智能化建設評定治理辦法》，進一個步驟加強智能化評定治理任務。
（二）強化標準引領
一是根據近年來煤礦智能化任務賓士零件的發展趨勢對《山西省煤礦智能化建設指導手冊》進行了修訂，指導煤礦分類開展智能化建設。二是與省市汽車零件場監督治理局配合發布了《山西省煤礦智能化標準體系建設指南（2023年版）》，為健全我省煤礦智能化建設標準體系奠基基礎。三是組織制訂發布了《綜采任務面數據共享規范》等6項處所標準，進一個步驟豐富了智能化建設標準。
（三）強化政策驅動
一是摸索政策優化空間，激發企業建設活氣，在全國率先將智能化煤礦納進先進產能。二是對智能化煤礦優先暢通手續辦理“綠色通道”，差異化支撐生產組織，用政策杠桿撬動企業積極性。三是積極爭取煤礦平安改革中心預算內投資專項資金對煤礦智能化建設的政策傾斜，2024年平安改革預算內投資撥付我省煤礦智能化建設2.2億元汽車冷氣芯，減少了企業的投資壓力。
（四）推進典範示范
一是持續推動國家首批智能化示范煤礦建設，截至今朝，我省10座示范煤礦已所有的建成。全省累計建成智能化煤礦200座，智能化采掘任務面1577處。二是向全省征集智能化建設典範案例上報國家，我省16項案例進選《全國煤礦智能化典範案例匯編》，同時征集印發了《山西省煤礦智能化典範案例匯編》。
經驗啟示：
國民至上、為平易近Bentley零件服務是推動煤礦智能化建設任務的最基礎遵守。堅持國民至上，始終為國民好處而奮斗是一切任務的出發點和落腳點。踐行以國民為中間的發展思惟，就要鼎力優化營商環境，始終聚焦國民群眾急難愁盼問題，起首對災害嚴重煤礦進行智能化改革，實現減人、提效、增安，晉陞煤礦本質平安程度。
當局牽頭，各方協同是做好煤礦智能化建設任務的無力保證。推動煤礦智能化建設，當局必須承擔起第一責任人責任，加強組織領導，明確各方責任，周全統籌、有序推進，凝集各級、各部門、各煤炭企業協力，及時協調解決任務中碰到的問題，穩扎穩打，有序推進煤礦智能化建設各項任務。
因礦施策，久久為功是推進煤礦智能化建設任務的制勝之策。我省煤礦地質條件多變，開采條件差異年夜，裝備程度參差不齊。是以，煤礦必須根據本身的實際情況，制訂適宜的智能化建設計劃，并在運行中不斷完美，慢慢升級，一年接著一年干，持續推動智能化建設邁向更高程度。
創新驅動，試點先行是推進煤礦智能化建設的主要法寶。當前煤礦智能化仍處于起步階段，還面臨著技術不成熟、場景不豐富等各方面的問題，必須聚焦關鍵個性技術攻關和科技結果轉化，同時選取試點煤礦積累經驗，凝練出可復制的智能化建設形式等，向類似條件煤礦進行推廣應用。
錨定目標，真抓實干是推進煤礦智能化建設任務的必定請求。煤礦智能化建設既要安身當前，又要著眼長遠，要對標對表全年既定目標任務，一一剖析研討、逐項抓好落實，同時要依照“力爭全省各類煤礦在2027年所有的實現智能化”的總目標，超前謀劃、提早安排后面幾年智能化煤礦建設。（煤炭汽車空氣芯生產技術處供給）
主動服務 推進虛擬電廠試點建設
為解決新動力發電的隨機性、間歇性和波動性對汽車機油芯電力系統帶來的影響，構建清潔低碳、平安高效的動力體系，依照國家及省委、省當局任務設定，省動力局積極推進虛擬電廠試點建設。
2022年印發全國首個《虛擬電更何況，葉老師才25歲！廠建設與運營治理實施計劃》，明確了負荷類虛擬電廠的進市流程、治理辦法、技術規范、運營形式，并陸續確定了三批14個虛擬電廠試點項目。為加速項目建設，舉辦新型動力體系下虛擬電廠發展論壇，為我省虛擬電廠建設和發展供給技術支撐；組織召開虛擬電廠試點項目技術服務交通座談會，聽取試點項目建議意見，幫助企業解決實際問題；進一個步驟優化虛擬電廠參與市場機制，在2024年度規則修訂中，根據企業意見完美峰谷電價分時買賣機制，創新虛擬電廠多元化的收益形式和應用場景。
截至今朝，14個試點項目中共有5個項目進市運營，聚合工業、充電樁，用戶側儲能等各類資源48戶，聚合容量59.08萬千瓦，聚合調節才能19.85萬千瓦，聚合工業、充電樁，用戶側儲能等各類資源48戶，聚合容量59.08萬千瓦，聚合調節才能19.85萬千瓦。合計共參與現貨買賣19668次，調節電量7252.33萬千瓦時。此中風行測控虛擬電廠是全國第一家參與現貨市場的虛擬電廠，實現各類資源的協調開發和科學設置裝備擺設，有用晉陞系統運行效力和電源開發綜合效益。（電力處供給）
奉行煤層氣開發“增儲上產行動”
省動力局始終堅持以習近平總書記動力平安新戰略為指引，深刻貫徹落實習近平總書記針對油氣行業作出的一系列主要唆使指示精力，不斷加年夜很是規自然氣勘察開發力度，煤層氣規模化開發邁上新臺階，產量規模連續多年位居全國第一，占全國煤層氣產量的80%以上。年夜、中型整裝氣田和示范區建設勢頭傑出，建成潘莊、鄭莊等6個10億立方米級氣田；建成保德全國首個中低階煤煤層氣開發示范區和潘河全國首個煤層氣開發應用高技術產業化國家示范工程，成為全國煤層氣開發最成熟的地區。
2024年，全省很是規自然氣開發力度持續加年夜，產量堅持穩產高產。前三季度，全省很是規自然氣產量達到127.47億立方米，同比增長18.13%，完玉成年目標任務的79汽車材料.7%（此中，煤層氣產量約占全國同期煤層氣產量的81.4%，排名全國第一），預計可超額完成省委、省當局下達的160億立方米目標任務。
一是科學謀劃目標。組織召開很是規自然氣目標任務專題對接會，深度剖析和發掘各市、各企業、各區塊上產潛力，科學公道確定各區塊和煤礦瓦斯應用量，將目標任務分化到Benz零件各市、各企業，壓實目標責任。
二是狠抓任務第一章落實。樹立很是規自然氣目標任務完成情況月度對接會機制，協調解決存在問題，強化目標治理，確保年度目標任務按時序完成。組織召開全省很是規自然氣勘察開發晉陞上產任務推進會，總小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。結我省後期任務經驗，剖析當後面臨形勢，對重點任務任務進行再動員、再安排。
三是晉陞服務質效。積極組織企業申報很是規自然氣省級增儲上產專項獎補資金，最年夜限制發揮補貼資金的激勵感化。組織召開上產技術交通會，搭建交通平臺，對地層精細刻畫、高效鉆井等熱難點問題開展廣泛交通，推動先進技術應用。（油氣處供給）
關于企業反應平魯區戶用光伏不給審批備案問題的核對情況
本年3月底，省當局督查室交辦國務院辦公廳優化營商環境專德系車材料項督查調研轉送的“戶用光伏不給審批備案”問題線索。省審批服務治理局發起任務協同，我局高度重視，局重要負責同道第一時間設定安排，設定專人與行政審批局組成核對組，組織開展了實地核對。
一、梳理油氣分離器改良版基礎情況
（一）留言情況。留言人反應“2023年7月開始，當局部門就結束了戶用光伏備案任務，緣由是當地來了一家企業，只給這家企業備案，其他公司不允許備案，我VW零件們後期在平魯開展業務，投資好幾十萬，現在因為當局的一紙令下，弄得我公司以及員工半年沒有支出，盼望有關領導重視此壟斷事務，給我們小企業保存的空間。”
（二）佈景情況。2023年，平魯區對全區分布式屋頂光伏項目進行了排查，發現企業及個人備案和建設屋頂分布式光伏發電項目存在一些凸起問題，好比，部門企業在未備案的情況下即與個人簽訂協議直接開工建設，導致項目建成后不克不及及時并網或不克不及全容量并網；項目備案法式不規范，導致全區分布式光伏發電項目備案容量遠遠年夜于并網容量。為規范分布式光伏發電項目建設治理，2023年11月9日，平魯區動力局草擬并以平魯區當局辦公室名義印發了《分布式光伏發電項目建設及運維治理實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2024年3月26日，平魯區當局辦公室印發告訴暫停執行了該《實施意見》。
（三）核對過程。省動力局第一時間設定安排，會同省行政審批局、省優化營商環境促進經營主體發展任務專班聯分解立核對組，在朔州市當局的共同下，于3月30日深刻平魯區就企業反應問題進行實地核對。在電話聯系留言人高聰明清楚具體情況及其訴求的基礎上，召集平魯區當局、區當局辦、區動力局、國家電網平魯區分公司、區行政審批服務治理局等召開座談會核實情況，查閱檔案資料，深刻剖析緣由，查找問題本源，研討整改辦法，催促平魯區當局及相關部門“舉一反三”推進整改落實。3月31日，核對組會同平魯區當局及相關部門，在平魯區當局會議室，與留言人高聰明進行了面對面溝通交通，并反饋有關核對及整改情況。
二、確認重要問題
經核實：留言人反應問題部門屬實。留言人反應的“當局的一紙令下”，實為由平魯區動力局草擬以平魯區當局辦公室名斯柯達零件義于2023年11水箱精月9日印發的《朔州市平魯區分布式光伏發電項目建設及運維治理實施意見》。但該文件中“對于一起配合開發的分布式光伏發電項目，但凡沒有和區當局簽訂投資開發協議的，一概不予聯繫共同”內容具有排他性，違反公正競爭原則，與優化營商環境的精力不符。經調閱平魯區2023年以來分布式光伏備案登記臺賬核實，平魯區行政審批服務治理局2023年共備案15家企業23個屋頂分布式光伏項目，此中2023年7月—12月共備案10家企業13個項目（含2023年11月14日為留言人高聰明所屬企業備案2個項目）；2024年1—3月共備案2家企業3個項目，實際并非“當地來了一家企業，只給這家企業備案，其他公司不允許備案”。
三、開展緣由剖析
根據實地核對把握到的情況，核對組認為，產生上述問題重要是以下兩個方面的緣由。
（一）主觀緣由。一是平魯區動力局對優化營商環境精力領會不夠到位，對國家、省、市相關政策文件研討不夠深刻，其草擬的《朔州市平魯區分布式光伏發電項目建設及運維治理實施意見》中部門內容觸及排他性，違反公正競爭原則，與優化營商環境的精力不相符。二是平魯區動力局將市場主體征求電力部門的接進意見整合到《審批表》上，并增添了在平魯區行政審批服務治理局備案前必須由平BMW零件魯區動力局的復審步驟，與《山西省分布式光伏發電項目實施細則》（晉發改新動力發〔2015〕999號）關于“項目由當地電網企業代為登記”后按月報項目備案部門備案的請求不符。三是平魯區當局辦公室在出臺行政規范性文件時，審核把關不嚴，未能及時發現并糾正此中存在觸及排他性、違反公正競爭原則、與優化營商環境精力不相符的情況。
（二）客觀緣由。平魯區部門企業在未備案的情況下即與個人簽訂協議直接開工建設，導致項目建成后不克不及及時并網或不克不及全容量并網，全區分布式光伏發電項目備案容量遠遠年夜于并網容量。平魯區動力局為規范分布式光伏項目備案、建設、驗收等流程，晉陞項目建設效力，草擬并以區當局辦公室名義印發了該文件。
四、跟蹤整改情況
一是專項組織排查整改。責令平魯區當局第一時間進行設定安排，并成立由分擔副區奧迪零件長任組長的任務小組統籌推進整改落實。同時，責福斯零件令平魯區當局于2024年3月31日廢止了該《實施意見》。責令平魯區當局周全開展行政規范性文件自查任務，特別是對2023年以來出臺的觸及行政審批的行政規范性文件進行嚴格審核審查，周全排查存在的類似問題，強化各部門主體責任，深化思惟認識，深入汲取教訓，深刻整改背后的廣泛性、典範性問題，確保制訂出臺行政規范性文件依法合規，堅決避免和杜絕此類似現象再次發生。
二是問題導向規范備案。責令平魯區當局依照晉發改新動力發〔2015〕999號請求，周全規范項目備案流程，周全清算分歧理前置審查條件，今后新建的屋頂分布式光伏項目，由國家電網平魯區分公司代為登記后向區行政審批服務治理局備案；區行政審批服務治理局依法依規對合適條件的項目應備盡備，并及時發放一次性汽車零件報價告訴卡，優化備案服務；區動力局加強事中事后監管。依照規范后的備案法式，2024年4月3日，經國家電網平魯區分公司代為登記，區行政審批服務治理局依法合規為留言人高聰明所屬企業備案1個項目。
三是責令強化宣傳培訓。責令平魯區當局加年夜對分布式光伏備案等各類行政審批政策法規和辦事流程的宣傳力度，開展送政策到平易近營企業主題活動，持續擴年Porsche零件夜政策辦法的知曉面；加強對各部門依法行政的培訓力度，認真學習優化營商環境等相關政策規定，做到學用結合、學用貫通，確保優化營商環境精力和請求在平魯區周全貫徹落實。
核對處理完台北汽車材料畢后，核對組與留言人進行了當面溝通，并于4月2日再次進行回訪。留言人對處理情況表現認可，并對當局部門高度重視此事表現感謝。（新動力和可再生動力處供給）
奉行能耗替換“分類審查行動”
依照國家和我省堅決遏制“兩高”項目自覺發展有關請求，Skoda零件擬建“兩高”項目需求實施能耗替換。省動力局安身我省資源稟賦，印發《關于進一個步驟優保時捷零件化固定資產投資項目節能審查任務的告訴》（晉動力節能發〔2022〕33寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。5號），結合產能飽和水平區別實施能耗替換辦法，開辟多種途徑了了能耗替換標的目的，無力推進嚴重項目實施。
一是結合產能飽和水平區別實施能耗替換。產能飽和的“兩高”項目（煤電、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等）實施能耗減量替換，產能未飽和的項目不實施能耗替換。二是結合節能目標完成情況區別實施能耗替換。項目地點市上年度完成節能目標的，今年度依照項目能耗量的103%實施替換，未完成節能目標的，今年度依照項目能耗量的106%實施替換。
2023年以來，我局對19個擬建“兩高”項目出具了節能審查初審意見，此中5個不屬于產能飽和的項目無需實施能耗替換。通過實施能耗替換“分類審查行動”，可以更好地規劃動力的供應和分派，無力推動了經濟的安康穩定發展和綠色低碳轉型。（節能和科技裝備Audi零件處）
奉行動力消費總量“彈性把持行動”
2021年以來，國家對“十四五”能耗雙控政策調整的幅度年夜、頻次高，省動力局親密關注國家政策調整情況，及時調整完美我省能耗雙把持度，確保國家政策調整在我省有用落實。
2021年9月，國家發展改造委印發《完美動力消費強度和總量雙把持度計藍寶堅尼零件劃》（發改環資〔2021〕1310號），明確繼續將能耗強度下降作為國平易近經濟和社會發展五年規劃的約束性指標，公道設置動力消費總量指標。2021年12月，國務院印發《“十四五”節能減排綜合任務計劃》（國發〔2021〕33號），請求完美動力消費總量指標確定方法，國家不再下達動力消費總量指標，各省（自治區、直轄水箱水市）根據地區生產總值增速目標和能耗強度下降基礎目標確定年度動力消費總量目標，經濟增速超過預期目標的地區可相應調整動力消費總量目標。
省動力局緊跟國家政策調整，先后草擬印發了《完美動力消費強度和總量治理任務計劃》《山西省“十四五”節能減排實施計劃》等政策文件，在向各市下達“十四五”節能目標任務時，不再下達能耗總量把持目標，各市可結合GDP增速預期目標，自立確定年度能耗總量目標；GDP實際增速超過預期目標時，可相應調整能耗總量目標。在對各市國民當局開展“十四五”節能目標責任評價時，不再將能耗總量作為考察指標。對全省能耗雙控政策的調整，有用破解了能耗總量剛性約束，增添了能耗總量把持彈性，實現了動力消費和經濟增速相婚配，為各市經濟高質量發展贏得了能耗空間。（節能和科技裝備處）
打造便平易近、規范、廉潔、高效的動力政務服務新環境
本年台北汽車零件以來，省動力局行政審批窗口深刻貫徹落實省當局《關于進一個步驟優化政務服務晉陞行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（晉政發〔2024〕8號），緊緊圍繞《優化動力營商環境三十條》，持續推動政務服務提質增效，著力打造便平易近、規范、廉潔、高效的動力政務服務新環境。
一是健全審批任務運行機制。出臺《山西省動力局優化政務服務晉陞行政效能任務細則》，行政審批治理處和相關業務處室樹立行政審批任務協同機制，明確受理、審查、決定、送達各環節的崗位職責，優化行政審批任務流程，加強審批任務人員氣力，增強整體效能，推動外行政審批服務中實現“高效辦成一件事”。
二是推進審批事項標準化治理。周全實行行政許可事項清單治理軌制，加強行政許可事項實施要素維護任務，相關進駐事項所有的納進一體化在線政務服務平臺辦理。以全省“一窗受理、集成服務”為契機，嚴格落實一次性告訴、首問負責等服務承諾軌制，制訂簡明清楚、要素完全的辦事服務指南，推動實現行政許可事項同要素治理、無差別受理、同標準辦理。
三是晉陞行政審批服務效能。持續優化“全部旅程網辦”服務，實行網上申報受理、在線查詢進度、結果郵寄送達、線上征集意見及反饋評價等，減少企業往復跑動。周全實行行政審批限時辦結制，明確各環節辦理時限。樹立行政審批事項全流程進度臺賬，依照“提示、預警、督辦”的原則，加年夜跟蹤督辦力度，進步審批服務效力。開通政務服務“綠色通道”，對省重點工程項目以及關聯企業融資需求等事項，加速審批手續辦理，為企業做好服務保證。
四是加強窗口紀律作風建設。認真實行政務服務各環節的崗位職責，依照規定的法式和時限開展政務服務任務。嚴格執行窗口服務承諾軌制，主動靠前服務，做好政策解答，樹立窗口傑出抽像。以開展“我陪群眾走流程”為契機，從企業和群眾視角出發，陪伴親身經歷辦事流 TC:osder9follow7
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