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7月30日，中國電力企業聯合會在本部舉辦新聞發布會，中電聯秘書長、新聞發言人郝英杰發布《2025年上半年全國電力供需形勢剖析預測報告》（以下簡稱“報告”）。
報告指出，2025年上半年，全國全社會用電量4.84萬億千瓦時，同比增長3.7%。電力生產供應方面，全國新增發電裝機容量29332萬千瓦，同比增添14056萬千瓦，此中，風電和太陽能發電合計新增裝機26360萬千瓦，占新增發電裝機總容量的比重近九成。上半年新動力發電量合計占全口徑總發電量比重為2全息投影6.0%，比上年同期進步4.4個百分點，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。
報告預測，2025年我國宏觀經濟將繼續堅持平穩增長，考慮到三季度高溫原因及上年四時度基數偏低原因，預計本年下半年用電量增速高于上半年，2025年全國全社會用電量預計同比增長5%-6%。若夏日氣溫再創歷史新高，則最高用電負荷能夠達到15.2-15.7億千瓦。
電力供應方面，預計2025年新投產發電裝機無望超過5億千瓦活動佈置，再創歷史新高，此中新增新動力發電裝機達4億千人形立牌瓦擺佈。2025年末，全國發電裝機容量預計39億千瓦擺佈，同比增長16.5%擺佈。
以下為報告發布稿全文：
2025年上半年全國電力供需形勢剖析預測報告
包裝盒中國電力企業聯合會
本年以來，電力行業認真貫徹習近互動裝置平總書記關于動力電力的主要講話和主要唆使指示精力，以及“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，落實黨中心、國務院決策安排，弘揚電力精力，攻堅克難，統籌做好保供電、促轉型、穩投資、優服務等各項任務，為經濟社會發展和國民美妙生涯供給了堅強電力保證。全國電力系統平安穩定運行，電力供應持續綠色低碳轉型，電力消費穩中有進、穩中向好，電力供需總體均衡。
一、2025年上半年全國電力供需情況
（一）電力消費需求情況
上半年國平易近經濟運行總體平穩，穩中有進。全國全社會用電量4.84萬億千瓦時，同比增長3.7%；一、二季度全社會用沈浸式體驗電量同比分別增長2.5%、4.9%。分月份看，1-2月、3月、4月、5月、6月全社會用電量同比分別增長1.3%、4.8%、4.7%、4.4%、5.4%，總體呈現上升態勢。1-2月受上年閏年和氣溫偏熱原因疊加影響，電力消費增速偏低；3-5月電力消費平穩上升至4%以上；6月，因高溫天氣居平易近生涯用電疾速增長，拉動全社會用電量上升至5.4%。
一是第一產業用電量同比增長8.7攤位設計%。上半年，第一產業臉蛋漂亮？難道是……那個人？用電量677億千瓦時，同比增長8.7%，占全社會用電量比重為1.4%。分季度看，一、二季度第一產業用電量同比分別增長8.7%和8.6%，第一產業用電量堅持了平穩疾速增長。分行業看，上半年畜牧業、漁業、農業用AR擴增實境電量同比分別增長15.3%、6.1%、4.5%。
二是第二產業用電量同比增長2.4%。上半年，第二產業用電量3.15萬億千瓦時，同比增長2.4%，占全社會用電量比重為65.0%，對全社會用電量增長的貢獻率為43.0%。一、二季度第二產業用電量同比分別增長1.9%和2.9%。上半年，制造業用電量同比增長2.1%。分年夜類看，四年夜高載能行業上半年用電量同比增長0.9%。此中，化學原料和化學制品業同比增長3.7%，玄色金屬冶煉和壓延加工業同比增長2.0%，有色金屬冶煉和壓延加工業同比增長0.7%，非金屬礦物制品業同比下降4.7%。高技術及裝備制造業上半年用電量同比增長3.8%，增速高于同期制造業均勻增長程度1.7個百分點；一、二季度高技術及裝備制造業用電量同比分別增長3.6%和3.9%。9個子行業中，除電氣機械和器材制造業外，均實現正增長，此中，汽車制造業（8.8%）、通用設備制造業（6.8%）、專用設備制造業（5.5%）、儀器儀表制造業（5.3%）用電量增速超過5%。汽車制造業中的新動力車整車制造繼續堅持高速增長，上半年用電量同比增長28.7%。消費品制造業上半年用電量同比增長0.2%，12個子行業中有7個堅持正增長，此中食物制造業（5.7%）用電量增速領先。受內部貿易環境影響，紡織業、紡織服裝/服飾業、參展文教/工美/體育和娛樂用品制造業、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業等對外貿啟動儀式易依存度較高的子行業二季度用電量增速比一季度有所回落。6月當月，除食物制造業外，消費品制造業其他子行業用電量增速均比上月用電量增速有所進步。
三是第三產業用電量同比增長7.1%。上半年，第三產業用電量9164億千瓦時，同比增長7.1%，占全社會用電量比重為18.9%，對全社會用電量增長的貢獻率為34.8%。此中，一、二季度第三產業用電量同比分別增長5.2%和9.0%。上半年，信息傳輸/軟件和信息技術服務業（14.8%）、批發和批發業（11.4%）用電量增速超過第三產業整體增長程度。在移動互聯網、年夜數據、云計算等疾速發展帶動下，互聯網和相關服務業用電量同比增長27.4%；電動汽車高速發展，拉動充換電服務業上半年用電量同比增長42.4%。
四是城鄉居平易近生涯用電量同比增長4.9%。上半年，城鄉居平易近生涯用電量7093億千瓦時，同比增道具製作長4.9%，占全社會用電量比重為14.6%，對全社會用電量增長的貢獻率為19.1%。此中，一、二季度城鄉居平易近生涯用電量同比分別增長1.5%和9.3%。6月，華東、華中、東北等地區氣溫同大型公仔比明顯進步，重慶、浙江、上海、四川居平易近生涯用電量同比分別增長40.9%、33.7%、32.2%和29.5%，寧夏、江西、云南、福建、湖南、江蘇居平易近生涯用電量增速均超過15%，拉動當月全國城鄉居平易近生涯用電量同比增長10.8%。
五是東部地區用電量增速相對領先。上半年，東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長4.4%、3.8%、2.8%和3.1%。上半年，全國29個省份全社會用電量同比正增長，此中，西躲（12.8%）、貴州（9.0%）、浙江（7.1%）、福建（6.3%）、山西（6.3%）、重慶（6.2%）、江西（5.3%）、云南（5.2%）、上海（5.2%）9個省份用電量同比增速超過5%。
（二）電力生產供應情況
上半年，全模型國重點調查企業電力完成投資合計6546億元，同比增長9.6%。截至2025年6月底，全國全口徑發電裝機容量36.5億千瓦，同比增長18.7%。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。
一是風電和太陽能發電合計新增裝機容量占新增裝機總容量的比重近九成。上半年，全國新增發電裝機容量29332萬千瓦，同比增添14056萬千瓦。此中，新增常規水電裝機110萬千瓦，抽水蓄能283萬千瓦。新增并網風電裝機5139萬千瓦，同比增添2555萬千瓦。新增并網太陽能發電裝機21221萬千瓦，同比增添10973萬千瓦，占同期全國總新增裝機的7奇藝果影像2.3%。風電和太陽能發電合計新增裝機26360萬千瓦，占新增發電裝機總容量的比重近九成，達到89.9%。
二長短化石動力發電裝機規模占比超六成，太陽能裝機達11億千瓦。截至6月底，全國全口品牌活動徑發電裝機容量36.5億千玖陽視覺瓦。分類型看，火電裝機14.7億千瓦，此中煤電裝機12.1億千瓦；水電4.4億千瓦，此中抽水蓄能6129萬千瓦；核電6091萬千瓦；并網風電5.73億千瓦，同比增長22.7%，此中，陸上風電5.28億千瓦、海上風電4420萬千瓦；并網太陽能發電裝機11.0億千瓦，同比增長54.2%。
截至6月底，非化石動力發電裝機容量22.2億千瓦，同比增長29.8%，占總裝機容量比重為60.9%，比上年同期進步5.2個百分點。全國電力供應系列指數中的非化石動力發電裝機規模指數為225.4，“十四五”以來非化石動力發電裝機規模累計增長了125.4%；此中，新動力發電裝機記者會規模指數為304.5，“十四五”以來新動力發電裝機規模累計增長了204.5%，同比增長40.3%。6月底，化石動力發電裝機規模指數為117.5，“十四五”以來化石動力發電裝機規模累計廣告設計增長了17.5%，累計增速低于同期非化石動力發電裝機增速107.9個百分點。
三是新動力發電量堅持疾速增長，占總發電量比重超四分之一。上半年，規上工業水電、火電發電量分別降落道具製作2.9%、2.4%，太陽能、核電、風電發電量分別增長20.0%、11.3%、10.6%。上半年非化石動力發電量占全口徑總發電量比重為43.1%，同比進步3.7個百分點；新動力發電量合計占全口徑總發電量比重為26.0%，同比進步4.4個百分點。
四是核電發電設備應用小時同比進步，其他類型發電設備應用小時同比降落。上半廣告設計年，全國6000千瓦及以下水電發電設備應用小時為1377小時，同比下降100小時。火電1968小時，同比下降130小時；此中煤電2056小時、同有什麼出息的？不也一樣被裁員了。比下降147小時，氣電1007小時、同比下降78小時。核電3882小時，同比進步167小時。并網風電1087小時，同比下降47小時，并網太陽能發電560小時，同比下降66小時；與風光資源程度較述進行。終年同期略低，風電和太陽能發電裝機疾速增長有關。
五是電網工程投資疾速增長。上半年，全國電網工程建設完成投資2911億元，同比增長14.6%，在“兩重”“兩新”政策落地、新動力年夜規模接進、電網數字化智能化升級以及特高壓等嚴重項目建設帶動下，電網投資構成中的設備投資同比增長39.6%。上半年，全國新增220千伏及以上變電設備容量（交通）15647萬千伏安，同比多投產3391萬千伏安；新增220千伏及以上輸電線路長度18341千米，同比多投產4950千米。
六是跨區、跨省輸送電量同比較快增長。上半年，全國完成跨區輸送電量4366億千瓦時，同比增長11.8%。此中，東南外送電量1774億千瓦時，同比增長9.8%，占全國跨區送電量的40.6%；東北、東北、南邊外送電量同比分別增長44.7%、15.0%和12.4%。上半年，全國完成跨省輸送電量9543億千瓦時，同比增長8.4%，此中，內蒙古（1509億千瓦時奇藝果影像）、山西（717億千瓦時）、新疆（5位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。93億千瓦時）、四川（458億千瓦時）、寧夏（439億千瓦時）、陜西（355億千瓦時）、貴州（331億千瓦時）、甘肅（313億千瓦時）8個省份凈輸出電量規模超過300億千瓦時。
（三）全國電力供需情況
上半年，電力行業企業盡心盡力抓好保電保熱保供任務，全國電力系統平安穩定運行。一季度，氣溫整體偏熱，電力供應整體充分，全國供需均衡有余。二季度，共有3輪高溫過程影響華北、東北等地區，中東部地區出現區域性高溫過程，拉動部門省份用電負荷屢創新高，電力供應方面整體充分FRP，供需總體均衡。
二、全國電力供需形勢預測
（一）電力消費預測
預計2025年全年全社會用電量同比增長5%-6%。宏觀經濟增長情況是影響電力消費增長的最重要原因。2025年國務院《當局任務報告》提出全年GDP增長預期目標為5%擺佈。國務院及有關部門相繼印發《關于20她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於25年加力擴圍實施年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新政策的告訴》《提振消費專項行動計劃》等政策文件，以全方位擴年夜國內需求，為經濟穩增長注進動能。預計2025年我國宏觀經濟將繼續堅持穩定增長，拉動電力消費需求平穩增長。考慮到三季度高溫原因及上年四時度基數偏低原因，預計本年下半年用電量增速高于上半年，預計2025年全國全社會用電量同比增長5%-6%。7月以來，多地電力負荷疾速攀升，全國最高負荷屢創新高，7月17日達到15.08億千瓦。若道具製作夏日氣溫再創歷史新高，則最高用電負荷能夠達到15.2-15.7億千瓦。
（二）電力供應預測
預計2025年新投產發電裝機無望超過5億千瓦，非化石動力發電裝機規模占比將在61%擺佈。預計2025年全國新增發電裝機規模無望超過5億千瓦，再創歷史新高，此中新增新動力發電裝機達4億千瓦擺佈。貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。2025年末全國發電裝品牌活動機容量預計約39億千瓦，同比增長16.5%擺佈。此中，非化石動力發電裝機約24億千瓦，占總裝策展機的比重在61%擺佈。此中，水展覽策劃電4.5億千瓦、并網風策展電6.4億千瓦、并網太陽能發電12億千瓦、核FRP電65大型公仔00萬千瓦、生物質發電4800萬千瓦擺佈。火電約15.5億千瓦，此中煤電12.7億千瓦擺佈，煤電所占總裝機比重將降至三分之一以下。
（三）電力供需形勢預測
預計迎峰度夏期間，全國電力供需總體均衡。綜合考慮需求增長、電源投產以及一次動力情況，預計本年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體均衡，華東、華中、東北等區域，江蘇、浙江、安徽等省級電網部門用電岑嶺時段能夠存在供需偏緊，通過跨省跨區余缺互濟后，電力供需可實現緊均衡。
注釋：
1.各項統計數據均未包含噴鼻港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部門數據因四舍五進的緣由，存在總計與分項合計不等的情況。
2.規模以道具製作上電廠發電量統計范圍為年主營業務支出2000萬元及以上的電廠發電量，數據來源于國家統計局。
3.四年夜高載能行業包含：化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、玄色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業4個行業。
4.高技術及裝備制造業包含：醫藥制造業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、計算機/通訊和其他電子設備制造業、儀器儀表制造業9個行業。
5.消費品制造業包含：農副食物加工業、食物制造業、酒/飲料及精制茶制造業、煙草制品業、紡織業、紡織服裝/服飾業、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業、家具制造業、造紙和紙制品業、AR擴增實境印刷和記錄前言復制業、文教/工美/體育和娛樂用品制造玖陽視覺業12個行業。
6.東部地區包含北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）；中部地區包含山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個省；西部地區包含內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西躲、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（市、活動佈置自治區）；東北地區包含遼寧、吉林、黑龍江3個省。
7.新動力發電類型包含并網風電、并網太陽能發電以及生物質發電。
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