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近日，福建省多部門發布關于福建省金融支撐綠色低碳經濟發展的指導意見，此中指出：力爭“十四五”期間，全省綠色貸款年均增速不低于25%，全省綠色上市公司數量穩步晉包養條件陞；初步建成集山川林田湖草沙等生態資源和碳排放權、排污權、水權等環境權益于一體的生態產品價值實現買賣機制，基礎樹立轉型金融標準和激勵機制。
中共福建省委金融包養網單次委員會辦公室
中國國民銀行福建省分行
國家金融監督治理總局福建監管局
關于福建省金融支撐綠色低碳經濟發展的指導意見
省有關部門，各包養網設區市金融監管局（金融辦）、廈門市委金融辦、平潭綜合實驗區財金局，國民銀行省內各市分行、國家金融監督治理總局各監管分局、各直屬監管支局，各有關金融機構：
為深刻貫徹落實黨的二十年夜、中心金融任務會議和省委金融任務會議精力，做好“綠色金融”這篇年夜文章，依照黨中心、國務院關于推進碳達峰碳中和任務決策安排和省委、省當局任務請求，落實中國國民銀行等七部門《關于進一個步驟強化金融支撐綠色低碳發展的指導意見》（銀發〔2024〕70號），結合我省實際，中共福建省委金融委員會辦公室、中國國民銀行福建省分行、包養國家金融監督治理總局福建監管局等包養甜心網部門聯合制訂了本指導意見，并經省委深改委會議研討。具體如下：
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹中心金融任務會議和省委金融任務會議精力，落實黨中心、國務院關于推進碳達峰碳中和任務的決策安排以及省委、省當局任務設定，著力健全綠色金融服務體系，力爭“十四五”期間，全省綠色貸款年均增速不低于25%，全省綠色上市公司數量穩步晉陞；初步建成集山川林田湖草沙等生態資源和碳排放權、排污權、水權等環境權益于一體的生態產品價值實現買賣機制，基礎樹立轉型金融標準和激勵機制。
一、構建綠色低碳金融服務體系
（一）培養綠色金融專營機構。鼓勵金融機構通過組建綠色金融專業部門或分支機構、設置專職專崗、打造專業團隊等方法，晉陞綠色金融服務質效。鼓勵金融機構開展“碳中和”創建行動，分步推進綠色機構網點建設，倡導辦公場所綠色改革，舉辦的年夜型活動、主要會議實施碳中和。（責任單位：國家金融監督治理總局福建監管局、福建證監局、國家金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局。責任單位按職責分工負責，下同）
（二）實施差別化的綠色信貸和保險政策。支撐金融機構將碳表現納進授信治理流程，聚焦動力消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度四個指標，綜合生態包養網dcard環境部門企業碳賬戶、項目碳評等情況，在定價和授信額度等方面給予適度傾斜，設置綠色信貸盡職免責機制。加強保險資金對綠色基礎設施、綠色項目標支撐力度，鼓勵保險機構為綠色企業、綠色項目供給增信支撐，晉陞對綠色經濟活動的風險保證才能。（責任單位：人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理包養網總局廈門監管局，省委金融辦）
（三）發展綠色直接融資體系。支撐金融機構發行綠色金融債，包養網心得圍繞綠色低碳經濟發展領域做好綠色債券項目儲備，支撐合適條件的企業在銀行間市場發行碳中和債等綠色債務融資東西。積極為省內綠色低碳企業開辟上市輔導等通道，加速推進創新才能強、成長性好的高技術綠色企業上市或掛牌融資。支撐創投機構通過發行創新創業公司債、債務融資東西等方法融資，用于綠色科技創新領域股權投資。（責任單位：人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、福建證監局、國家金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局，省委金融辦）
（四）加速培養綠色金融中介服務體系。摸索設立省級綠色認證中間，將認證結果作為實施綠色融資與財政獎補等激勵政策的依據。鼓勵綠色中介服務機構發展，樹立健全對綠色低碳項目和企業的識別、認證、評估以及風險治理體系。鼓勵金融機構引進第三方專業氣力，對綠色項目標碳減排情況進行評估、核對，實現綠色金融環境效益數據真實靠得住。（責任單位：省委金融辦，省財政廳、省生態環境廳、省住建廳，人行福建省分行）
（五）完美綠色金融基礎設施建設。構包養網建我省綠色金融標準體系，在省“金服云”平臺搭建綠色低碳和氣候投融資項目庫，開展綠色企業和項目認定識別。試點樹立碳賬戶綜合治理機制，摸索對企業碳排放核算和“碳足跡”等進行全流程跟蹤。完美綠色金融信譽體系，依托省“金服云”平臺，依法依規對接省雙碳綜合治理平臺，加強生態環境保護信息與金融信息共享，為金融機構供給多渠道、多維度的綠色產業、項目與企業信息畫像。（責任單位：省委金融辦，省生態環境廳、省數據治理局，人行福建省分行、國家金融監督治理總局福路人。建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
二、支撐綠色產業發展轉型
（六）支撐工業綠色轉型。摸索編制轉型金融支撐目錄，引導金融資源支撐高碳行業企業向低碳轉型。開展企業碳賬戶試點，樹立企業碳排放可計量體系。鼓勵銀行業金融機構用好碳減排支撐東西，加年夜工業綠色轉型等領域包養甜心網信貸投放。支撐大批工業固體廢物綜合應用等綠色產業基地建設。推動綠色低碳產業鏈金融服務，鼓勵發展訂單、倉儲包養網心得、存貨、應收賬款融資等供應鏈金融產品。擴年夜環境淨化責任保險覆蓋面，推廣工業園區企業整體投保形式，化解淨化企業潛在環境風險。（責任單位：人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局，省發改委、省工信廳、省生態環境廳）
（七）支撐綠色清潔動力。重點支撐新動力產業創新示范區建設，積極開展風電、光伏發電、生物質發電等再生動力企業補貼確權貸款業務，開發可再生動力發電量保險、產品機能保險等保險產品。支撐動力領域重點科技創新實驗室建設，支撐高效動力存儲和低碳動力系統技術攻關和產業化，摸索支撐生態固碳以及規模化、全鏈條碳捕集應用和封存試驗示范工程建設。（責任單位：省發改委、省生態環境廳，人行福包養感情建省分行看起來不像流浪貓。」、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（八）支撐綠色低碳路況。綜合運用銀團貸款、項目貸款、資產證券化等手腕，重點支撐多式聯運、海鐵聯運、絲路海運等江海聯運體系建設以及軌道路況項目建設。圍繞“電動福建”建設需求，支撐運輸裝備低碳升級，城市客運、城市物流配送車輛新動力化，加速電動車輛充電樁、換電站網絡化建設。（責任單位：省工信廳、省路況運輸廳、省住建廳，人行福建省分行、郵政治理局、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（九）支撐農業綠色發展。加年夜對生態循環農業、耕地質量保護包養網晉陞、海上養殖轉型升級、現代設施漁業、生態資源修復等農業綠色項目標支撐力度。鼎力發展農業保險、水產養殖保險、氣象指數保險、林業保險，下降綠色農產品保險門檻。擴年夜生豬養殖保險覆蓋面，健全病逝世畜禽無害化處理和保險的聯動機制。為農村地區低碳產業和生態碳匯等領域發展供給綜合金融服務。（責任單位：省農業農村廳、省生態環境廳、省林業局、省陸地漁業局，人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（十）支撐綠色建筑建設。落實產融會作推進綠色建筑發展政策，加年夜對綠色平易近用建筑、綠色工業建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、建筑可再生動力應用、既有建筑節能及綠色改革等項目標綠色金融攙扶。引導各銀行業金融機構優化貸款額度測算、利率定價、保費定價等治理流程，慢慢晉陞綠色建筑貸款在建筑業貸款比重。（責任單位：省住建廳，人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（十一）支撐綠色低碳生涯。鼓勵通過“八閩碳惠”微信小法式等載體實施減排行動，摸索樹立個人碳賬戶，運用綠色付出、綠色出行、綠色消費等信息實施個人碳積分激勵，構建支撐個人低碳行為的良性循環形式。（責任單位：省生態環境廳，人行福建省分包養行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（十二）開展金融機構環境信息表露任務。鼓勵金融機構公開綠色信貸戰略和政策，充足表露綠色信貸、綠色保險發展情況，以及觸及嚴重環境與社會風險影響的業務情包養網況。依托省碳排縮小數據平臺，按期對重點綠色項目碳減排情況進行評估、核對、表露。（責任單位：國家金融監督治理總局福建監管局、福建證監局、國家金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局、人行福建省分行）
（十三）摸索將氣候等風險納進風險治理。推動金融機構健全環境、社會和管理（ESG）風險治理體系，共同完美包養氣候風險評估標準，摸索開展情形剖析和壓力測試，評估風險敞口。摸索引導金融機構表露其持有的資產碳足跡、高碳資產風險敞口和本身運營碳足跡。加強對高碳資產的風險識別、評包養留言板估和治理，漸進有序下降資產組合的碳強度。（責任單位：國家金融監督治理總包養金額局福建監管局、福建證監局、國家金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局、人行福建省分行）
四、摸索樹立生態產品買賣體系
（十四）推進生態產品價值轉換。編制生態產品目錄清單，摸索規范生態產品價值核算機制，完真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手美環境權益買賣軌制，拓展資源環境買賣品種，推動更多天然資源要素整合統一，建設集山川林田湖草等生態資源和碳排放權、排污權、水權等環境權益于一體的資源環境買賣體系。（責任單位：省委金融辦，省生態環境廳）
（十五）完美碳匯買賣和碳定價機制。晉陞碳排放權買賣市場的金融屬性和效能，摸包養條件索開發碳資產典質融資、碳資產托管、碳回購、碳基金、碳租賃、碳排放權收益結構性存款等金融產品。深化林業碳匯買賣試點，摸索研討叢林結束商業性采伐碳匯方式學。開展紅樹林、貝藻類等陸地碳匯方式學研討，加強金融支撐濱海濕地保護和修復力度。鼓勵金融機構參與碳市場買賣，為碳買賣供給資金存管、清理、結算、碳資產治理、代表開戶等服務。（責任單位：省委金融辦，省天然資源廳、省生態環境廳、省林業局、省陸地漁業局）
（十六）發展環境權益融資服務。鼓勵金融機構開展排污權、碳排放權、節能環保項目特許經營權、合同動力治理未來收益權抵（質）押融資等新型業務。推動林業碳匯、陸地碳匯等碳金融產品創包養網新。摸索環境權益回購等形式解決抵質物處置問題。（責任單位：人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、福建證監局、國家金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局）
五、完美綠色金融配套政策體系
（十七）強化政策支撐。鼓勵各地摸索綠色低碳項目融資價格補貼和風險分擔機制，創設“快服貸”系列綠色專屬產品，對納進綠色低碳和氣候投融資項目庫的項目融資價格，按規模、比例給予補貼。鼓勵各地設立綠色金融發展專項資金，對綠色企業資本市場直接融資給予補貼。鼓勵合適條件的綠色領域建設項目申報新增處所當局專項債券需求。鼓勵有條件的處所當局和社會資本按市場化原則聯合設立綠色低碳類基金。省級財政部門將金融治理部門的綠色金融評估結果作為財政存款競爭性寄存的參考指標。（責任單位：省委金融辦，省財政廳、省生態環境廳、省林業局、省陸地漁業局，各設區市國民當局、平潭綜合實驗區管委會）
（十八）健全配套機制。用好碳減排支撐東西，依法運用再貸款、再貼現等結構性貨幣政策東西，激勵金包養融機構加年夜對綠色領域的融資支撐力度。支撐處所法人銀行在申請借用再貸款資金時，將合適條件的綠色債券和經央行內部（企業）評級的及格綠甜心寶貝包養網色貸款作包養網為質押品。研討將開展信息表露、信貸投放減碳量等作為新增指標納進金融機構綠色評價指標體系，摸索將評價結果作為處所當局部門專項激勵政策和財政資金治理招標的參考依據。（責任單位：人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（十九）強化監管約束。開展綠色金融成效評估，依法將評估結果作為銀行保險機構監管評級、機構包養網推薦準進、業務準進、高管人員履職評價的主要參考。銀行保險機構在開展綠色金融業務過程中違反相關監管規定的，金融監管部門將依法采取監管辦法，催促銀行保險機構整改。（責任單位：國家金融監督治理長期包養總局福建監管局、國家金融監督治理總局廈門監管局）
（二十）做好綠色金融風險防控。摸索樹立綠色信貸風險監測機制，親密監測綠色金融項目標杠桿率和償付才能等關鍵指標變化。重點關注因碳排放等相關政策變動引發的高包養碳資產從頭定價和財務損掉的風險，做好轉型風險的前瞻性識別、計量和應對。健全嚴重環境和社會風險的內部報告軌制和責任究查軌制，杜絕“洗綠”“漂綠”“混綠”等現象的發生。（責任單位：省委金融辦，人行福建省分行、國家金融監督治理總局福建監管局、福建證監局、國家包養金融監督治理總局廈門監管局、廈門證監局）
六、加強政策協調和組織保證
加強金融、發改、工信、財政、生態等部門的對接一起配合，樹立常態化聯絡任務機制，強化政策激勵和任務協同。加強綠色融資統計和監測，完美綠色金融信息和數據統計報送軌制，摸索樹立區域綠色保險統計軌制。引導和支撐金融機構及時把握“雙碳”政策信息、項目規劃等，針對性落實金融保證辦法。支撐樹立綠色金融研討機構，加強綠色金融人才培養，推動設立綠色金融專家庫，為發展綠色金融供給智力支撐。持包養網續開展綠色金融創新案例評選，做好綠色金融產品宣傳推廣。推進綠色金融國際、省際交通一起配合，吸引省外資金投資我省綠色產業，積極推動綠色金融國際一起配合項目落地，為綠色企業供給更方便的跨境投融資服務。
中共福建省委金融委員會辦公室
中國國民銀行福建省分行
國家金融監督治理總局福建監管局
2024年5月13日包養站長
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